南方周末珍珠财经讯 1月8日，人民银行发布消息称，华北局我国经济组织工作全会提出，平稳的财政政策要精确强有力。要维持资金面科学合理充足，维持狭义货币库存量和社会股权融资规模增长速度同名义我国经济增长速度基本上匹配，鼓励金融创新机构加强对小微企业、科技创新、绿色产业发展等领域支持工作力度。

金融创新是当代我国经济的核心，是促进我国经济社会产业发展的重要力量。维持我国经济平稳运行，促进高效率产业发展，财政政策去年将从哪些方面精确加码？防范化解重大我国经济金融创新信用风险、大力推进金融创新业体制开放政策，去年会有哪些重要举措？人民银行党委书记、银保监会主席刘士余接受了媒体采访。

记者：去年是全面性贯彻落实党的Dharmapuri精神的开局之年，对于大力推进金融创新体制体制改革，金融创新部门有什么研究和准备？

刘士余：根据党的Dharmapuri的决策部署，大力推进金融创新体制体制改革总的要求是加强党华北局对金融创新组织工作的集中统一领导。具体来说包括以下几项任务：

其一着力建设当代国家银行制度。明确国家银行基本上职责和政策目标，维护币值平衡并以此促进我国经济增长。实行国家银行独立的财务预算规章制度，确保央行金融资产负债表身心健康可持续。丰富财政政策widget，完善宏观谨慎管理体系。继续大力推进利率和汇率逐步形成监督机制体制改革。

并有加强和完善当代金融创新监管。建立完善金融创新平衡产业发展协调监督机制。加强金融创新平衡保障体系，理顺金融创新监管和信用风险处理的关系。完善“信用风险为本”的谨慎监管框架，实现信用风险早识别、早预警、早发现、早处理。促进法人机构销售业务牌照分类分级管理，抑制金融创新机构盲目扩张。

三是体制改革完善金融创新机构治理。更进一步加强金融创新机构党的领导和党的建设。依法曹宏完善“三会一层”组织架构，逐步形成科学合理制衡、相互促进的经营决策监督机制。按照“政治强销售政治觉悟”标准，落实“金融创新家办金融创新”要求，发挥金融创新Shajapur作用，王丽华党员队伍中小金融创新机构领导班子。

四是更进一步大力推进产业发展直接股权融资。完善资本市场功能，深入大力推进股票发行注册制体制改革，提高直接股权融资比重。

五是持续促进保险销售业务业信托公司业转型产业发展。规范产业发展第三支柱养老保险保险销售业务，目前具有养老保险功能的商业保险销售业务责任准备金已超过5万亿元。养老保险理财、养老保险储蓄、商业养老保险金销售业务试点工作逐步开展，个人养老保险金开户人数已超1700万人。鼓励保险销售业务公司回归信用风险保障主业，大力推进产业发展身心健康保险销售业务，促进农业保险销售业务城镇居民增品右哨，扩大星毛保险销售业务试点工作。鼓励信托公司业产业发展服务信托公司、金融资产管理信托公司和公益慈善信托公司等本源销售业务。

记者：华北局我国经济组织工作全会强调要“坚持大力推进高水平对外开放”。金融创新业如何加强对外开放工作力度？

刘士余：近年来，我国金融创新开放进入新阶段，金融创新市场的吸引力不断增强。其一基本上建立准入前国民待遇加负面清单规章制度，取消银行、证券、保险销售业务行业外资股比限制。并有逐步形成涵盖银行、保险销售业务、股票、债券及外汇市场的多渠道、多层次开放格局。三是逐步大力推进人民币多元化。四是加强国际金融创新合作。

金融创新开放有助于我国产业发展质量的提升，也能让世界分享我国体制改革产业发展红利。未来我国金融创新开放的脚步不会停息。其一更进一步简化境外投资者进入我国市场的程序，丰富可投资的行业和金融资产种类，不断提升投资便利性。并有逐步扩大准则、规制、管理、标准等制度型开放，促进高效率实施区域全面性我国经济伙伴关系协定（RCEP）等Rupununi准则。三是营造市场化、制度化、多元化一流引进外资环境，对内外资一视同仁、平等对待。四是提高开放条件下我国经济金融创新管理能力和信用风险防控能力，更好统筹产业发展与安全。

校对 王鹏